■河南经济报 记者 王鸽 钟欣 马连华
近年来，驻马店市供销合作社抓住全省供销合作社系统综合改革试点市的机遇，牢记“为农、务农、姓农”的服务宗旨，立足驻马店农业大市的实际情况，强化措施、狠抓落实，以推动乡村振兴战略为引领，以推动为农服务中心建设为支点，围绕种、管、收、加、贮、销等农业生产环节，创新打造“三产融合型”“全产业链型”为农服务模式，探索出了一条服务三农、农社共兴的发展新路子。日前，记者对驻马店市供销合作社党组书记、理事会主任姚占勋进行了专访。
记者：沙巴体育投注官网总书记对供销合作社工作作出的重要指示为新时代供销合作事业的发展指明了前进方向、提供了根本遵循。请问驻马店市供销合作社是如何贯彻落实的?
姚占勋：沙巴体育投注官网总书记着眼党和国家事业全局及三农工作大局，再次对供销合作社工作作出重要指示，为新时代供销合作事业擘画了发展蓝图、指明了前进方向、提供了根本遵循，这在供销合作社发展历程中具有里程碑意义。
驻马店市供销合作社先后召开全市供销合作社系统会议、党组理论中心组扩大会、党组理论中心组理论研讨会，深刻学习领会、准确把握沙巴体育投注官网总书记重要指示精神内涵，坚持从三农工作大局出发，牢记为农服务根本宗旨，持续深化综合改革，完善体制机制，拓展为农服务领域，加快成为服务农民生产生活的综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，努力为中原更加出彩增色添彩、贡献供销力量。
记者：前段时间，全省为农服务中心建设现场会在驻马店市召开，请您谈谈驻马店市供销合作社在创新为农服务方面的做法和取得的成效?
姚占勋：近年来，驻马店市供销合作社在省供销合作社和驻马店市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实沙巴体育投注官网总书记重要指示和中发〔2015〕11号、豫发〔2015〕20号文件精神，牢记为农务农姓农的服务宗旨，立足驻马店农业大市实际，抓住全省供销合作社为农服务中心建设试点市的机遇，创新奋进，积极践行为农服务宗旨，按照“特色突出、布局合理、规模适度、功能完备”的要求，充分利用省财政首批为农服务中心建设扶持资金1000万元，在遂平县常庄镇，确山县朗陵街道办事处、双河乡，驿城区老河乡建设了4个功能完备的A类为农服务中心试点项目。采取大田托管、土地流转、代耕代种等方式，为农户和各类新型农业经营主体提供耕、种、管、收、加、贮、销全程系列化服务，初步探索出“农技服务+”“特色种植+”“三产融合型”“全产业链型”等为农服务新模式。通过试点项目示范带动作用，供销合作社为农服务综合平台功能日臻完善，覆盖面不断扩大，累计土地托管面积137万亩，为推进驻马店市农业产业化、现代化进程作出了积极贡献。
记者：在统筹推进疫情防控与经济社会发展，做好“六稳”工作、落实“六保”任务方面，驻马店市供销合作社主要有哪些具体措施?取得了哪些实效?
姚占勋：在做好“六稳”工作，落实“六保”任务上，驻马店市密切关注宏观经济形势变化对供销合作社主营业务的影响，及时采取有针对性的应对措施，千方百计保住市场主体，多措并举保持经济平稳运行。一是在保障城乡居民就业上，大力拓展农业社会化服务、农村电子商务和农村合作金融等新兴业务，不断创造新的就业岗位。2020年9月，与市扶贫办、市财政局联合组建驻马店市消费扶贫展示展销中心，充分发挥自身独特的组织体系优势和经营网络优势，积极开展贫困地区农副产品进机关、进企业、进学校、进医院、进社区等形式的产销对接活动，目前已入驻326家涉农企业，1000多个品种，仅中秋节期间就实现农产品销售额245万元。二是在保障粮食安全上，大力开展土地托管、代耕代种等农业社会化服务，打响“农民外出打工、供销社给农民打工”品牌，较好地解决了“谁来种地”“地怎么种”的问题，扛稳国家粮食安全。截至目前，全市供销合作社系统累计购进各类优质化肥近58.9万吨、农药1096吨、农膜3644吨，基本满足了全市春耕和“三夏”“三秋”农资需求。同时，通过农资供应、测土配肥、代耕代种、统防统治、深耕深松等为农服务措施，新增土地托管面积28.7万亩。三是在保障产业链供应链上，引领各类新型农业经营主体开展粮食等农产品深加工，推进农村一、二、三产业融合发展。截至目前，全市供销合作社系统培育新型农业经营主体3647个，其中专业社772个、联合社28个、协会114个。四是在保障市场主体稳定上，巩固系统业务，发展新兴业态，加快推动企业转型升级，提高企业发展质量和经济效益，培育一批示范带动作用强的行业龙头企业。
记者：请您根据2020年任务的完成情况，简要谈一谈下一步工作计划及对“十四五”规划的设想。
姚占勋：下一步，我们将进一步增强紧迫感、责任感，明确目标、坚定信心、决战决胜，确保圆满完成全年目标任务，推动驻马店市供销合作社工作不断迈上新台阶。
我们的目标任务是到2025年，全市供销合作社系统购销、利税等主要经济指标增幅平均每年都保持在5%以上。计划实现土地托管面积180万亩;领办农民专业合作社880个、各类协会120个，入社社员和入会会员分别达到8.8万户和1.5万个;基层供销合作社数量155个，村级综合服务社数量2800个，覆盖率达到100%。计划建成连锁经营网点2800个，其中农资连锁经营网点1600个，全市供销合作社系统实现连锁经营销售额24.8亿元。具体的工作措施：一是持续深化供销合作社综合改革。重点围绕供销社联合社、基层供销合作社、社有企业、社团组织四个层面的改革，总结推广新型农业经营主体培育、“三会”制度建设、为农服务中心建设等专项试点改革经验，进一步固化改革发展成果。积极探索开展基层供销合作社、农民合作社、农村信用社“三社融合”发展，加快形成流通主导、金融支撑、产业融合、协同服务的新机制，提升供销合作社综合服务能力。二是加快实施“供销合作社培育壮大工程”。通过实施“供销合作社培育壮大工程”，做大县级供销合作社，努力使其成为县域范围内服务农民生产生活的综合平台;做实基层供销合作社，做到有经营场地、有技术人员、有服务项目、有发展资金;做强社有企业，提升经济实力，增强服务能力;做活农民合作社，实现发展质量高、服务水平高、农民满意度高。三是全面提升服务乡村振兴能力。按照深入推进农业供给侧结构性改革的要求，面向农业生产、农民生活、农村生态，全面实施农业社会化服务惠农工程，积极创新和优化服务供给，着力构建科技信息服务体系，领办创办合作经济组织，大力开展农产品经纪人和实用技术培训，加快打造综合性、规模化、可持续的为农服务体系。四是全力推进为农服务中心建设。继续把为农服务中心建设作为一项事业去做，总结驻马店市为农服务中心成功经验做法，大力探索社农合作、社社合作、社企合作、村社合作等组建形式，打造服务农业生产社会化服务的“一站式”综合性平台，不断扩大供销合作社的影响力，增强为农服务中心的生命力。五是加快构建农村现代流通体系。着眼解决制约农村流通发展的瓶颈问题，加快发展农村电子商务，建设现代流通体系，有效解决农产品销售问题。积极争取项目资金，培育壮大一批农产品加工、冷链物流企业，补齐农产品流通基础设施短板，提升农村电子商务水平。六是积极推动社有企业提质增效。通过资金倾斜、项目倾斜，壮大社有企业实力，提升为农服务能力和水平。加强上下沟通协调，积极争取项目资金，在推进社有企业联合合作上实现新的突破，进一步提高管理效率，激发企业内生动力。
