2019年,河南省供销社大事不断,喜事连连,第七次代表大会圆满召开,70周年庆祝活动顺利举行,“三会制度”改革取得突破性进展,为农服务能力显著提升……2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,作为党和政府做好三农工作的重要载体 ,供销社工作任重道远。时值河南两会召开之际,就省供销社如何继往开来,推进综合改革,投身乡村振兴,助力脱贫攻坚,河南经济报记者专访了省政协委员,省供销社党组书记、理事会主任刘延生。
记者:2019年,省供销社召开了第七次代表大会,许多地市供销社也相继召开了代表大会,请您谈一下当前全省供销社“三会制度”建设方面的情况。
刘延生:建立健全“三会制度”专项改革,是贯彻落实沙巴体育投注官网总书记沙巴体育投注官网:供销合作社工作重要指示精神和党中央深化供销合作社 综合改革决策部署的重要举措,是全国供销总社深化综合改革专项试点的重要任务。2019年是我省“三会制度”专项改革迅速推进的一年。按照全国供销总社和省委、省政府部署要求,省供销社多次召开会议,对“三会制度”建设再督促、再部署、再推动。2019年6月,河南省供销合作社第七次代表大会召开。各地市供销社也加快推进,截至目前,全省13个省辖市供销社、34个县级供销社相继 召开了代表大会。作为改革试点,我省深化“三会制度”专项改革顺利通过全国供销总社验收。
通过“三会制度”建设,供销社吸纳了一大批承认联合社章程、具有独立法人资格的合作经济组织、农业产业化龙头企业加入, 彰显了供销社的合作制属性,强化了组织上的群众性和管理上的民主性,促进了行业合作,扩大了组织基础,为进一步提升为农服务能力提供了制度保障。
记者:为农服务中心建设是省委、省政府贯彻落实乡村振兴战略的重要举措,是供销社服务三农、助推现代农业发展的重要抓手 ,我省供销社在为农服务中心建设上是如何谋划、推进的?
刘延生:为农服务中心建设是2019年全省供销社工作的一大亮点。省供销社积极贯彻落实省供销社、省农业农村厅联合印发的《沙巴体育投注官网:加快推进农业社会化服务发展的意见》《农业生产性社会化服务的指导意见》,加快为农服务中心等综合平台建设,并下发了《为农服务中心建设实施方案(2019-2021年)》,联合省财政厅下发《沙巴体育投注官网:组织申报省级财政支持为农服务中心建设试点单位的通知》。目前,第一批省级财政资金3000万元已下发到位,首批建设了12个为农服务中心试点。2020年,我们还将在濮阳、驻马店、信阳、南阳和长垣等地建设为农服务中心13个。下半年,要召开为农服务中心建设现场会。力争通过3年时间,全系统新建标准化为农服务中心达到36个。
全省供销社通过建设、运营为农服务中心,推动建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系,为农业产前、产中 、产后各个环节提供了综合性、规模化、可持续的农业社会化服务,极大地促进了我省农业现代化发展。
记者:今年的政府工作报告中提到,要扎实实施乡村振兴战略,加快农业强省建设。2020年,省供销社在乡村振兴方面有哪些动作,如何发挥在农业强省建设中的供销力量?
刘延生:2020年是具有里程碑意义的一年,站在新的历史交汇点,全省供销社将不忘为农初心,牢记服务使命,积极实施乡村振 兴战略,加快建设适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应中国特色农业现代化需要的组织体系和服务机制,助推农业强省建设。具体来说,就是要实现“五个更加”:
一是助推乡村振兴更加有效。发挥供销社独特优势和重要作用,积极参与农业供给侧结构性改革,为乡村振兴提供有效供给、有 效服务。要领办创办合作经济组织,培育新型经营主体。2020年,全系统要发展农民合作社200个,总数达到7500个;发展农民合作 社联合社40个,总数达到240个。加快推进土地托管服务,2020年,全系统托管土地面积300万亩,总数达到1300万亩。
二是服务三大攻坚战更加有为。在服务精准脱贫方面,通过“扶贫832”平台和供销e家省级电商平台,推进线上线下融合发展, 扩大贫困地区农产品销售,实现农民增收节支。积极开展电商扶贫、消费扶贫、科教扶贫。2020年,全系统要培训新型职业农民、农民合作社负责人、农村经纪人3万人次。在服务污染防治方面,严格执行我省烟花爆竹禁放政策,引导系统内烟花爆竹经营企业转型 发展。积极推行“绿色农资”行动,增强绿色农资供应服务能力。在服务防范化解重大风险方面,认真落实“三重一大”集体决策制度,从源头上进行防控重大风险隐患。
三是深化综合改革更加有力。在对标对表上,要列出清单,建立台账,细化措施,一项一项抓好落实。在经验推广上,要对我省供销社专项试点成果进行总结提炼,加快向有条件的地区复制推广。在基层社、联合社、社有企业、事业单位改革等方面,全力推进,抓好落实。
四是创新治理机制更加有序。今后一个时期,要健全和完善党建工作机制、合作经济组织体系、为农服务机制、现代管理体制、 文化传承机制等5个方面的制度。2020年要重点健全和完善理事会、监事会、代表大会“三会制度”,加快推进县级供销社召开代表大会。
五是坚持党建引领更加有方。要巩固主题教育成果,探索“党建带社建、村社共建”, 开展大规模培训,弘扬优良传统,坚持以党的建设高质量推动供销合作事业发展高质量。