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江苏昆山市社:以系统性改革焕发为农服务新动能
时间:2025-11-06 09:33:48    来源:沙巴体育投注官网    返回首页

江苏昆山,这座连续二十年位居全国百强县榜首的江南水乡,正在桨声灯影和水墨文脉间,悄然进行一场为农服务与城乡融合的深度求索。

近年来,昆山市供销合作社坚持以沙巴体育投注官网新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党的二十大和二十届历次全会精神,紧扣为农服务根本宗旨,持续深化综合改革,努力在昆山争做中国式现代化新实践的探索者引领者中谱写供销合作事业新篇章。

求索的步履,也在数字的增幅中得到回应。截至2024年底,昆山市供销合作社系统年销售总额实现166.7亿元,其中电商销售额9.09亿元,农产品销售额51.72亿元。电子商务、社区商业、农文旅等众多新型业务应运而生,昆山商厦、农资公司等一批骨干企业做大做强,都市农品公司、资产公司等一批社有企业蓬勃发展,经济体量持续扩大,经营方向更趋多元。昆山市社连续多年被评为江苏省供销合作社“二十强县级社”、苏州市供销合作社目标考核先进单位,在2022年度被昆山市委、市政府评为“社会主义现代化建设”先进集体。


强基固本

健全为农服务“新网络”

根基强,则服务灵;体系活,则流通畅。

昆山市社以健全治理体系、织密服务网络、创新服务模式为主线,扎实推进基层组织建设,为高质量发展筑牢根基。

以“三会”制度为支撑的基层治理体系进一步健全——继2019年昆山市供销合作社理事会、监事会设立后,区镇供销合作社“三会”制度建设加快步伐,截至2021年9月,全市10家基层社全面恢复“三会”制度,实现了市镇两级“三会”制度全覆盖。与此同时,昆山市社积极推动“三会”制度建设常态化、规范化,构建起政事分开、社企分开的治理体系,发展活力充分释放,经济实力和服务能力显著加强。

以扩面强基为依托的基层组织网络进一步夯实——昆山市社努力织密基层组织服务网络,累计完成薄弱基层社重建8家,完成基层社改造提升5家;积极参与省政府十大主要任务百项重点工作,完成4家“三体两强”基层社建设;积极领办参办专业合作社和联合社,累计参办专业合作社20家;加大开放办社力度,与全市85家专业合作社、企业等签订社务指导关系协议;累计建成村供销合作社14家、综合服务中心11家,实现村供销合作社区镇全覆盖。

多类型基层组织的同步发展,促使形成横向到边、纵向到点、点面结合、上下贯通的具有供销特色的完整组织服务网络,推动供销合作社与农民的利益联结更加紧密,服务模式也更趋多元。

以锦溪镇为例,走进有着两千多年历史的锦溪古镇,灰瓦白墙,小桥流水,由锦溪供销合作社打造的锦府民宿静立在古莲池畔,呈现一番别致的江南水韵。而在不远处,由原锦溪供销合作社老旧闲置仓库焕新升级的江南米铺内,游人正在“米+”文化中体验农耕活动。

这是昆山市社以多元经营推进综合服务广泛拓展的生动写照。因地制宜推进农文旅融合,玉山供销合作社、锦溪供销合作社依托农文旅项目打造网红打卡点,江南米铺、锦府民宿等一批“网红店”成功出圈;陆家供销合作社与陈巷村合作,依托花朝节等传统文化IP,将自有商超品牌“娄邑人家”开进陆家未来智慧田园景区,打造服务新场景。因势利导助力本土特产推广,锦溪供销合作社与锦溪镇合作运营“领鲜优选”惠民超市,周庄供销合作社参与打造“天花荡”大米特色农产品品牌,淀山湖供销合作社、巴城供销合作社依托专业合作社开展农产品种植、销售,助推当地农副产品走进千家万户。通过因事制宜加快农副产品流通,周市供销合作社经营以油、米、蔬菜水果、洗护用品等农副产品和生活用品为主的团购团销,为村、社区提供优质产品;张浦供销合作社依托冷库项目助力农副产品流通……

如今,昆山供销的基层组织体系正逐步成长为助力推动乡村全面振兴的市场经营主体、为农服务载体和合作经济联合体,服务触手越来越多,越抓越实。

畅通循环

构建现代流通“新体系”

秋日清晨,昆山市巴城镇丰收景象尽收眼底,润田植保农机服务专业合作社的农机正有序作业。在这背后,昆山市供销合作社以“1+16+N”为主体打造“肥药膜”集采统配、连锁经营服务体系,正通过一条条“毛细血管”,将为农服务浸润至水乡的土地深处。

近年来,昆山市供销合作社系统通过农业社会化服务全程探索、农产品流通网络全环节发力、再生资源回收处置全方位推进“三大抓手”,构建起一张覆盖全市、连接城乡的现代流通服务网。

农业社会化服务全程探索——昆山市社在全市构建起“1+16+N”的农资流通服务网络,其中市级农资储备配送中心2020年建成投入使用,“蓄水池”和保供稳价作用有效彰显;16家农资连锁店、多家园区和基地农资直供点协同配合,稻麦测土配方技术于2022年起在全市推广,新型缓释肥推广应用面积位居全省前列。

尤其值得一提的是,在昆山,农资流通的“四梁八柱”基本形成,农废回收的“两个探索”走在前列。昆山市社农药集中配送率2023年已超95%;至2024年底,农药包装废弃物回收率96%以上,废旧农膜回收率98.8%以上,无害化处置和资源再利用全部落实。而昆山市社在江苏全省首创的废旧农膜回收利用工作被农业农村部列入2022年十大典型案例,并为昆山获评全省“废旧农膜回收工作先进县”打下坚实基础。

农业生产的托管服务也在持续深耕。昆山市社以润田农机植保服务专业合作社、龙润禾植保农机专业合作社联合社等为依托,探索全过程“保姆式”服务;同时推动巴城、淀山湖、锦溪等庄稼医院把农资供应、农业废弃物回收、农资产品应用技术指导等纳入区镇综合农事服务中心,探索推进全程机械化综合农事服务中心建设。

农产品流通全面畅通——以深化对口帮扶为契机,昆山市社不断优化农产品流通网络体系。在供应端,发展多种经营模式,都市农品公司与淮安市海明高效农业种植专业合作社、北大荒集团黑龙江二九〇农场等发展种植产业,“昆供大米”基地建设迈出新步伐。在销售端,与对口帮扶地区开展合作共建,组织系统赴中西部地区,寻找挖掘特色、优质农产品,与全国10个省份的27家单位签订合作协议。线下,打造“昆供百农”农产品销售品牌,成为全省供销合作社系统入选全国总社“企业农产品品牌建设案例名单”的两个品牌之一;建成昆山供销社农产品展销中心,自2023年正式运行以来,累计开展20场昆山本地及帮扶地区农产品推介活动,农产品销售额超300万元;周市鑫茂菜场完成升级改造,2020年正式开业后年销售额超1500万元。线上,与省级消费帮促平台“鲜丰汇”签订昆山地区独家代理协议,开设“昆山馆”,推动农产品的种类和销售渠道不断拓宽。2024年面对台风“贝碧嘉”,系统商贸企业积极保供应急物资,主动承担市政府对台风期间停电影响较大居民的“暖心包”供货服务。

再生资源体系加快完善——昆山市社参与全市再生资源体系规范化、标准化建设,在全市指导建成11处再生资源分拣中心、124个再生资源固定回收站点,共配置201辆再生资源专用运输车辆,基本实现再生资源回收全覆盖……“两网”建设加速新融合,宣传推广引领新风尚,这些点滴推进,正与走在全省前列的农废回收的“两个探索”形成合力,为昆山农业现代化铺就生态底色。

深化创新

激活社有企业“增长极”

以社企整合与市场化运营重塑发展内核,以多元项目与跨界合作深度嵌入现代经济生态,以全域数字化平台打通管理经脉,昆山市社正通过“改革、项目、数字”三轴联动,探索从传统运营者向现代服务商的转变。

以社企改革汇聚发展合力,昆山市社鼓励支持系统内联合合作、抱团发展。首先,促进企业管理不断完善。创新推出社有企业全面预决算管理,内审工作全面涵盖下属全资(控股)企业、基层社。按照社企分开、双线运行的要求,稳步推进企业集团实体化运作,完成业务拓展部、财务审计部组建和人员配置。搭建以企业集团为载体的投资平台,推进投资平台股权梳理工作,完成27家下属企业单位的股权变更。其次,实现社企融合互利共赢。联合昆山商厦、资产公司、糖烟酒公司、都市农品公司等社有企业,组建昆山娄邑人家商贸有限公司,创立“娄邑人家”新商标试水生鲜超市,以“连锁化、数字化、规模化、品牌化”为目标,采取自营和加盟形式,打造现代连锁社区超市。运用互联网思维,推动融合营销迭代升级,探索推出供销联名卡“昆供购”,实现供销合作社系统内各零售门店及供销电商平台的“一卡通用”。

以项目蓄势激活发展动能,也成为昆山市社积极推进综合改革的亮点之一。通过与市属国有企业、区镇及村集体紧密合作,促进产业升级、增强市场竞争力——以陆桥农文旅综合体为例,昆山市社与周市镇合作规划集农业科普教育和农耕文化宣传于一体的陆桥村农业综合体项目,依托“生态养殖、休闲种植、科教娱乐”三大基地打造供销合作社自有农文旅品牌。布局商管项目,参与全市重点项目运营,比如昆山商厦与城投集团合作运营“新朝阳生活荟”百货项目,打造老城区新地标;资产公司与区镇、市属国企等开展合作,涌现出周庄龙兴苑、“蚬江荟”邻里中心、正仪“春晓邻聚里”等“供销之窗”。发展社区商业也取得明显成效,自有社区商超全市布点,截至2024年底,全市“佐邻佑社”门店12家,年销售额超3500万元;“娄邑人家”门店15家,年销售7000万元;以“中央厨房”为切入点的锦硕综合服务中心,探索“一点多用”“服务叠加”的复合服务型社区商业模式,商圈年销售额7000万元。此外,昆山市社还继续拓展全新赛道,昆山商厦与中科可控、神州数码集团合作发展信创业务,与新加坡丰益国际集团旗下益海嘉里(昆山)食品工业有限公司合作代理新品、打造“鹿小焙”烘焙品牌,与网易公司合作销售“网易严选”爆款,并探索推出“商厦优选”联名款,持续开拓业务新蓝海,打响品牌知名度。

与此同时,在江苏省供销合作社“一体两业三网”建设的大背景下,昆山市社积极推进放心农产品直供配送服务中心建设,进一步强链、补链、延链——利用新镇供销合作社自有土地,规划建设集农产品直供配送服务中心、对口合作地区农产品销地中心(前置仓)、日用品集采集配(应急保供)中心于一体的农村现代流通服务网络县域“城市大仓”。项目总投资4400万元,列入昆山市2024年乡村振兴大专项(民生保障类),纳入2024年省社重点建设项目库,得到省级供销合作发展专项资金重点扶持。同时,昆山市社与江苏省社、苏州市社、昆高新集团四方共建昆山区域运营公司,保障项目高效运营。

数实融合也在同步为高质量发展注入新动力。昆山市社建成“一平台三系统”——在商贸领域,整合旗下“佐邻佑社”“娄邑人家”“昆供百农”“捷强超市”等4家小程序,打造市级综合性的“供销电商平台”。在农资领域,推出“农资管家”信息管理系统,实现农资配送、销售、核算等全过程数字化管理,并开发肥料、农业废弃物回收业务模块。在资产领域,对社有资产进行电子化建档,将监管范围扩大到控股企业,实现对系统各级资产的全天候“云”管理。在资金领域,与宁波银行合作开发“财资管理”系统,将全资(控股)企业、基层社的银行账户统一归集,实现实时动态管理和统一支付,提升系统治理和监管水平。

站在新的历史起点,昆山市社的探索已从改革破题迈向发展引领。下一步,昆山市社将继续以全链条服务赋能现代农业,以数字化手段畅通城乡循环,以市场化机制激发企业活力,努力绘就新时代百强县之首的城乡共富新图景。

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编辑:杨佳月
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